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國(guó)產(chǎn)分析儀器在檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)應(yīng)用推廣存在的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)策略

發(fā)布時(shí)間:2022-12-26 10:10

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    分析儀器是檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的必要條件和基礎(chǔ)保障。目前,國(guó)產(chǎn)分析儀器產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)大而不強(qiáng)的特征,相較進(jìn)口分析儀器,尚有較大差距。本文對(duì)國(guó)產(chǎn)分析儀器市場(chǎng)占有率低的原因進(jìn)行了分析,針對(duì)國(guó)產(chǎn)分析儀器的現(xiàn)狀及問(wèn)題,提出應(yīng)從消除偏見(jiàn)、結(jié)合檢驗(yàn)檢測(cè)特點(diǎn)以及提升創(chuàng)新能力三個(gè)方面入手來(lái)解決所面臨的問(wèn)題。

    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)產(chǎn)分析儀器自主創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái),國(guó)家把科學(xué)儀器國(guó)產(chǎn)化和突破核心關(guān)鍵技術(shù)瓶頸作為我國(guó)科技強(qiáng)國(guó)的重要支撐,并陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策,支持國(guó)產(chǎn)儀器自主創(chuàng)新;習(xí)近平總書(shū)記在2018年7月13日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器,對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障國(guó)家安全都具有十分重要的意義”,要“培育一批尖端科學(xué)儀器制造企業(yè)”。2021年全國(guó)“兩會(huì)”有提案建議:“提高對(duì)‘國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目’的經(jīng)費(fèi)投入,加大資助力度;鼓勵(lì)科研儀器行業(yè)、企業(yè)參與創(chuàng)新,探索產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展”;同年3月,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出:“要加強(qiáng)高端科研儀器設(shè)備研發(fā)制造”。

    儀器信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示:2018年,我國(guó)年?duì)I收超過(guò)2000萬(wàn)元的分析儀器企業(yè)有1838家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)2981.5億元,從業(yè)人員約40萬(wàn)人;2019~2020年,我國(guó)分析儀器產(chǎn)業(yè)整體營(yíng)收年均增長(zhǎng)率約為11%;在全球范圍,我國(guó)分析儀器產(chǎn)業(yè)規(guī)模處于前五,但全球分析儀器市場(chǎng)由美國(guó)、日本、德國(guó)、瑞士四國(guó)企業(yè)主導(dǎo)。在美國(guó)《化學(xué)與工程新聞C&EN》期刊評(píng)選的全球前20個(gè)分析儀器公司中有8家來(lái)自美國(guó),5家來(lái)自日本,3家來(lái)自瑞士,3家來(lái)自德國(guó),1家來(lái)自英國(guó)。

    分析儀器是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的必要條件,也是推進(jìn)質(zhì)量服務(wù)的基礎(chǔ)。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局的統(tǒng)計(jì),截至2021年底,我國(guó)共有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)51949家,從業(yè)人員151.03萬(wàn)人,共擁有各類分析儀器900.32萬(wàn)臺(tái)(套),分析儀器資產(chǎn)原值4525.92億元。

    根據(jù)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件的資源調(diào)查情況分析,在單價(jià)超過(guò)50萬(wàn)元的大型儀器中,國(guó)產(chǎn)儀器占有率僅約為13.4%;另?yè)?jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),我國(guó)2019年儀器儀表進(jìn)出口總額分別為 519.93億美元和338.38億美元,貿(mào)易逆差高達(dá)181.55億美元。

    在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所研究人員撰寫的《農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)分析儀器裝備行業(yè)發(fā)展研究與服務(wù)模式探究》文章中指出,82家被調(diào)查單位中,45%的單位國(guó)產(chǎn)分析儀器采購(gòu)率低于10%,70%的單位低于20%;樣品前處理設(shè)備、原子光譜儀器、快檢儀器是采購(gòu)比例最高的3類國(guó)產(chǎn)儀器。目前,在省(部)級(jí)及以上單位投建的檢測(cè)機(jī)構(gòu)中,分析儀器采購(gòu)依然以進(jìn)口為主,這是當(dāng)前我國(guó)分析儀器采購(gòu)的共性問(wèn)題。即使國(guó)內(nèi)企業(yè)在電感耦合等離子體發(fā)射光譜/質(zhì)譜儀的研制已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,但由于整體性能相較進(jìn)口儀器存在差距,而且射頻源、質(zhì)譜等關(guān)鍵部件仍需進(jìn)口,成本難以壓縮,競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)。

    目前,國(guó)產(chǎn)儀器在科研、研發(fā)和教學(xué)用儀器市場(chǎng)占有率偏低,其原因包括以下幾個(gè)方面。


    一是認(rèn)知度低。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所進(jìn)行的《農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)分析儀器設(shè)備使用與需求現(xiàn)狀調(diào)查分析》中顯示,近72%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)前國(guó)產(chǎn)儀器整體水平比進(jìn)口儀器落后10~20年,21%認(rèn)為落后5年;整體打分方面,49%的被調(diào)查者打出7~8分,45%的打出5~6 分,代表使用體驗(yàn)處于中等。此外,60%的被調(diào)查者認(rèn)為已購(gòu)置的國(guó)產(chǎn)分析儀器可以滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,表明大部分被調(diào)查者認(rèn)同國(guó)產(chǎn)儀器可以保障正常合規(guī)檢測(cè)工作,但還有33%的被調(diào)查者認(rèn)為國(guó)產(chǎn)儀器只能部分滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,其他6%的被調(diào)查者則認(rèn)為不能滿足要求,這也揭示出國(guó)產(chǎn)儀器不能完全滿足檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)常規(guī)檢測(cè)要求的窘境 。


    二是用戶體驗(yàn)不如意。隨著技術(shù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)加劇,用戶越來(lái)越注重產(chǎn)品的使用體驗(yàn)和售后服務(wù)。一方面,國(guó)產(chǎn)分析儀器不同程度上均存在以下問(wèn)題:首先,設(shè)備研發(fā)者對(duì)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)儀器的外形觀感不重視。其次,國(guó)產(chǎn)設(shè)備一直在軟件友好性上偏弱,儀器配套軟件使用復(fù)雜且智能度較低,用戶操作不方便,從而降低了產(chǎn)品使用滿意度。第三,國(guó)產(chǎn)分析儀器企業(yè)售后服務(wù)觀念薄弱,出現(xiàn)問(wèn)題之后的響應(yīng)速度和服務(wù)質(zhì)量均不盡人意;而進(jìn)口儀器生產(chǎn)企業(yè)則正好相反,不僅講究分析儀器的外觀美感,而且還配有相對(duì)充足的專業(yè)應(yīng)用支持人員。


    三是創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱。分析儀器的研發(fā)是一個(gè)周期長(zhǎng)、技術(shù)難度極高的工作。我國(guó)分析儀器研制長(zhǎng)期處于跟蹤、模仿?tīng)顟B(tài),缺少相關(guān)理論基礎(chǔ)和制造工藝研究,尤其是高端分析儀器的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)技術(shù)儲(chǔ)備不足,缺乏核心技術(shù)。分析儀器產(chǎn)業(yè)上下游脫節(jié),企業(yè)缺乏完整的供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境,導(dǎo)致我國(guó)自主研發(fā)的分析儀器無(wú)論是性能還是穩(wěn)定性等方面與國(guó)外產(chǎn)品相比都存在較大的差距。


    另外,我國(guó)現(xiàn)行科研評(píng)價(jià)體系不利于分析儀器研發(fā)工作。一方面,由于分析儀器相關(guān)的文章影響因子普遍偏低,在以影響因子為主的評(píng)價(jià)機(jī)制下,科研人員缺乏長(zhǎng)期研發(fā)分析儀器的動(dòng)力;另一方面,由于國(guó)產(chǎn)分析儀器整體性能相較進(jìn)口分析儀器存在一定的差距,市場(chǎng)認(rèn)可度不高,通過(guò)國(guó)產(chǎn)分析儀器得到的數(shù)據(jù)在投稿行業(yè)頂級(jí)期刊時(shí),數(shù)據(jù)質(zhì)量易受質(zhì)疑。


    四是發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)壁壘。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)分析儀器研發(fā)設(shè)置技術(shù)壁壘主要體現(xiàn)在以下方面。標(biāo)準(zhǔn)方面:對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品制定嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),而國(guó)產(chǎn)技術(shù)暫不能滿足要求,需求的不足又反過(guò)來(lái)制約國(guó)產(chǎn)分析儀器的發(fā)展;技術(shù)方面:限制技術(shù)出口,延緩分析儀器研制進(jìn)程;人才方面:針對(duì)外國(guó)留學(xué)生、訪問(wèn)學(xué)者在接觸美國(guó)知識(shí)和技術(shù)時(shí)采取“視同出口”管制政策,造成我國(guó)科技人員無(wú)法接觸或?qū)W習(xí)先進(jìn)技術(shù),從而影響我國(guó)分析儀器研發(fā)人才培養(yǎng)。



    黨的十八大以來(lái),國(guó)家把分析儀器國(guó)產(chǎn)化和解決卡脖子問(wèn)題作為科技強(qiáng)國(guó)的重要支撐。國(guó)家也陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策,支持國(guó)產(chǎn)儀器自主創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)分析儀器行業(yè)的共同努力,近年來(lái)國(guó)產(chǎn)分析儀器發(fā)展較快,取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但是國(guó)產(chǎn)分析儀器要想在檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)中逐步實(shí)現(xiàn)替代進(jìn)口,還必須持續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)新。具體建議如下。


    一是,消除偏見(jiàn),改變行政職能機(jī)構(gòu)“唯進(jìn)口”認(rèn)識(shí),在分析儀器同等性能技術(shù)指標(biāo)的條件下,加大對(duì)國(guó)產(chǎn)分析儀器的采購(gòu)和使用,為國(guó)產(chǎn)分析儀器提供更好的應(yīng)用空間,并重視國(guó)產(chǎn)分析儀器應(yīng)用技術(shù)研討和儀器展示,讓技術(shù)同行了解國(guó)產(chǎn)分析儀器性能指標(biāo)以及應(yīng)用的比對(duì)結(jié)果。同時(shí),通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、論文等多種形式,加大對(duì)國(guó)產(chǎn)分析儀器的宣傳力度,樹(shù)立國(guó)產(chǎn)分析儀器技術(shù)可行、質(zhì)量過(guò)硬的正面形象和品牌。


    二是,進(jìn)一步提升國(guó)產(chǎn)分析儀器的穩(wěn)定可靠性和適用性,加大推動(dòng)分析測(cè)試專用儀器的研發(fā)與使用。由于低價(jià)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等原因造成企業(yè)對(duì)產(chǎn)品投入不足、工藝水平和行業(yè)基礎(chǔ)差、對(duì)高性能產(chǎn)品的技術(shù)掌握不夠成熟等問(wèn)題,使國(guó)產(chǎn)分析儀器的穩(wěn)定可靠性問(wèn)題尤為突出,使用戶對(duì)國(guó)產(chǎn)儀器失去了信任,從而制約著國(guó)產(chǎn)分析儀器的創(chuàng)新發(fā)展。要進(jìn)一步提升國(guó)產(chǎn)分析儀器的穩(wěn)定可靠性,解決我國(guó)儀器儀表行業(yè)一大瓶頸問(wèn)題,才能使國(guó)產(chǎn)分析儀器更具有國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,我國(guó)分析測(cè)試行業(yè)仍然存在機(jī)構(gòu)小、散、弱特征,集約化程度較低,技術(shù)人員能力參差不齊等問(wèn)題。因此,在保證分析儀器合規(guī)和穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)上,要充分考慮分析儀器生產(chǎn)企業(yè)分布特點(diǎn)、專業(yè)領(lǐng)域、實(shí)驗(yàn)要求和操作習(xí)慣存在的差異,從適用性、便捷性、高效性等方面加強(qiáng)研發(fā)與改進(jìn),研發(fā)出系列針對(duì)性強(qiáng)、操作便捷、經(jīng)濟(jì)高效的分析測(cè)試專用儀器,如測(cè)汞儀,并大力推廣應(yīng)用,滿足我國(guó)分析測(cè)試行業(yè)的發(fā)展需要,進(jìn)一步提升國(guó)產(chǎn)分析儀器的美譽(yù)度和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。


    三是,結(jié)合我國(guó)國(guó)情提升自主創(chuàng)新研發(fā)能力和應(yīng)用示范。首先,加強(qiáng)政府引導(dǎo),增加政策扶持和資本支持,針對(duì)目前國(guó)產(chǎn)分析儀器產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、低端產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)、高端產(chǎn)品研發(fā)投入不足等問(wèn)題,做好國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。其次,建立分析儀器綜合驗(yàn)評(píng)指標(biāo)體系,研制相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),滿足分析儀器行業(yè)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品對(duì)標(biāo)分析、制造企業(yè)產(chǎn)品驗(yàn)證評(píng)價(jià)和優(yōu)化改進(jìn)等各方面的實(shí)際需求,推動(dòng)我國(guó)分析儀器行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提質(zhì)增效。另外,還應(yīng)通過(guò)建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)方式,提高科研機(jī)構(gòu)和科研人員對(duì)分析儀器研制的重視程度。


    四是,通過(guò)在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立國(guó)產(chǎn)分析儀器應(yīng)用示范基地,建立國(guó)產(chǎn)分析儀器與進(jìn)口儀器應(yīng)用比對(duì)實(shí)驗(yàn)室,加大國(guó)產(chǎn)分析儀器的實(shí)際檢測(cè)應(yīng)用和比對(duì)實(shí)驗(yàn)。一方面用數(shù)據(jù)證明國(guó)產(chǎn)分析儀器的性能、參數(shù)等技術(shù)指標(biāo)的可靠性和穩(wěn)定性;另一方面則可以通過(guò)大量的使用積累數(shù)據(jù),不斷優(yōu)化和改進(jìn)國(guó)產(chǎn)分析儀器的性能。

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